记者近日从青岛西海岸新区获悉：该区利用科技手段加强村级组织公章监管，通过村级组织公章智能化远程监督管理系统，推出“互联网+村章管理”新“章法”。（人民网8月4日）

“换汤不换药”，出自马南邨《燕山夜话·文章长短不拘》：即“把一大篇改成几小篇，表面看去，文章似乎很短，但在实际上不过是为短而短，内容仍旧换汤不换药。”意指名称和外形、画面虽然改变了，但实际内容还是老一套。应该说“互联网+村章管理”只需让村级公章管理员用指纹登录，点击申请、拍照、上传，在镇街公章审核员进行远程初审后，通过、点击用章标识，印章弹出落在文件上，仅需几分钟完成盖章流程，值得一赞，本不该有所质疑。但笔者以为，公章使用看似规范，而且有图有真相、可以查询，却同样需要规避新生枝节，否则难保形式大于内容。

其一，有盖章需求的村民，只需让村级公章管理员用指纹登录，这乃问题之一。虽然表面上村级公章管理者没有公章在手，不能对村民的盖章需求有所刁难，最多只是借其手指一用，无关紧要。可就这一指纹的登录，同样存在权力。难保此时不空、网络不畅通、稍后在试试等托词。假以如此，村民的需求更是“叫天天不应，叫地地不灵”。网络的问题，又岂能怪指纹的登录者。既然是没法上传，所谓的调取用章记录，只需在电脑或手机上设定检索条件，几秒钟就会找到包含时间、人物、事由及所有用章文件照片等信息在内的盖章记录，也就无从谈起。

其二，盖章申请上传，需由镇街公章审核员进行远程初审。在线通过审核后，村里的公章管理员便可以点击盖章机上的用章标识，印章弹出落在文件上，盖章方能完成。这亦是一个问题。本来村级公章理应有村级委员会管理，现如今，村民需求盖章，还得经过镇街公章审核员审核，方能盖章。无疑，对公章的管理又平添一道门槛。也让笔者想到早前一则把村理财公章锯成两半新闻。把公章分成两组管理，经两方审查同意方可把公章对齐，盖章通过后村干部花的钱才能入帐报销。试想，如果村上上传、镇街审核不及时，需几分钟的流程会否变成几天、几月也不是没有可能。

其三，采用“互联网+村章管理”，本是为了规范公章使用，方便智能监督管理系统的使用，推动村级组织公章监管工作进了一大步，有效维护村集体和村民合法权益。但办事效率明显降低只是一个方面，“扁担无钩——两头滑”也不是没有可能。村级指纹管理者可以以上级不信任为由，对村民所盖内容“不闻不问”，一股脑推给镇街审核者，反过来，镇街审核者可以以不规范为由不予受理。无形之中，也就把盖章当成的“踢皮球”。而监督部门就算知晓事情的来龙去脉，同样可能“查无实据”。那么，“互联网+村章管理”就会变成添堵。

事情都有正反面。先君子后小人，方能防范于未然。综上所述，笔者只是对“互联网+村章管理”一丝隐忧。千万别因为披上“互联网+”的外衣，而行强行“代管”之实；千万别因网络等原因，把民众的需求堵住“一公里”之外。总之一点，愿“互联网+村章管理”别只是换汤。

作者单位：四川省北川县委组织部